根据《省教育厅办公室关于开展2020年高校防范非法集资集中宣传活动的通知》(苏教办财函〔2020〕15号)要求，我校积极组织、动员相关学院、部门共同开展宣传教育活动，以提高广大师生风险防范意识。

一、非法集资的定义

非法集资是一违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。非法集资行为需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征。

二、非法集资的危害

非法集资不可持续，犯罪分子通过欺骗手段聚焦资金后，挥霍、浪费、转移或者非法占用，参与者很难收回资金。严重干扰正常的经济、金融秩序。

三、非法集资的常见手段

1.承诺高额回报。不法分子往往编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱、许诺投资者高额回报。

2.编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。

3.以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势。

4.利用亲情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身控制下为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、血缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入。

四、如何防范非法集资

1.认清非法集资的本质和危害。

2.正确识别非法集资活动。

3.增强理性投资意识。

4.增强参与非法集资风险自担意识。

五、非法集资的主要表现形式

1.以“看广告”“赚外快”“消费返利”为幌子的；

2.以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；

3.以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；

4.以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；

5.以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；

6.以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；

7.在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；

8.以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；

9.“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；

10.要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

请大家牢固树立起“参与非法集资，损失了，自己担”的风险责任意识。广大师生员工如果遇到上述情形，可通过以下方式进行举报：

☑ 12345电话

☑ 江苏政务服务APP

☑ 微信公众号“江苏12345在线”的“金融举报”专栏